垂直管理：一项发挥中央和地方两个积极性的制度安排

【作者】马文娟，吴兴智
【作者单位】中共浙江省委党校浙江省"八八战略"创新发展研究院；中共浙江省委党校(浙江行政学院)浙江发展战略研究院
【年份】2025
【卷号】第1期
【页码】91-99
【ISSN】1007-9092
【关键词】垂直管理央地关系两个积极性
【摘要】垂直管理是一项多层级政府治理的制度安排,是我国政府职责体系建设的重要内容之一,对央地关系调整和政府运作流程优化而言重要性不言而喻.垂直管理体现出我国独特的体制优势,即发挥中央的集中统一领导与地方的创造性实践相结合,健全中央和地方两个积极性.根据'行动者—资源'视角,构建'治理资源—治理成本'的分析框架,解析实现'两个积极性'的情境性差异,能够为提升垂直管理的有效性提供启示与思路.
【基金】国家社会科学基金
【文献类型】期刊