功能类国有企业的转型治理：形态演变、监管风险与转型路径

【获取途径】超星期刊网
【作者】周鲁耀，陈洁琼
【作者单位】¹浙江工商大学；²中共浙江省委党校
【年份】2024
【卷号】第11期
【页码】35-45，69
【ISSN】1672-9544
【关键词】功能类国有企业剩余控制权转型治理
【摘要】城投公司等功能类国有企业是地方政府承接经济发展和基础设施建设任务的主要组织载体。然而,这些企业因其政企双重属性而面临职权冲突和监督错位,导致治理风险和地方隐性债务的膨胀。这一问题与中央和地方政府之间经济发展剩余控制权的动态配置密切相关,特别是在目标设定权、考核监督权和激励分配权三个方面。功能类国有企业的发展历程反映了中央和地方之间剩余控制权配置的多维度、动态变化。中央政府在这一过程中处于主导地位,而地方政府在目标设定、考核和激励方面逐渐扩张其权力。特别是在“管委会—公司”的双重身份下,地方政府的...
【基金】国家社会科学基金
【文献类型】期刊