执法重心下移的实践逻辑、现实梗阻与推进策略

【作者】张则行，叶晓俊
【作者单位】中共浙江省委党校/浙江行政学院公共管理教研部
【年份】2024
【卷号】第6期
【页码】24-34
【ISSN】1009-3605
【关键词】执法重心下移 "一支队伍管执法" 实践逻辑梗阻
【摘要】面对基层日益增长的执法需求与其低治理权之间的深刻矛盾,推动执法重心有序下移日渐成为解决'权能悬浮'造成的基层'执法真空'的最优解.基于对'一支队伍管执法'改革的案例考察,可以归纳出执法重心下移遵循的基本逻辑,即赋权逻辑、增能逻辑与协作逻辑.同时,作为一项长期的系统性工程,执法重心下移也面临着改革的合法性危机、条块之间的负和博弈、执法力量的管理失范以及执法队伍的机械式整合等现实梗阻.因此,未来推动执法重心下移的改革实践应深度融入基层治理现代化建设的宏大场景,从党建引领、精准赋权、执法监督、队伍管理...
【基金】国家社会科学基金
【文献类型】期刊