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市管县体制绩效及其变革路径选择的制度分析——兼论“复合行政”概念

  • 【作者】何显明
  • 【作者单位】浙江行政学院;复旦大学
  • 【年份】2004
  • 【卷号】第7期
  • 【页码】70-74
  • 【ISSN】1006-0863
  • 【关键词】市管县 制度意外 体制绩效 复合行政 
  • 【摘要】 计划体制既构成了市管县体制最重要的制约因素 ,同时也为这一体制运作提供了最重要的支撑条件。制度支撑条件的丧失 ,以及市管县体制推行过程中所发生的一系列“制度意外” ,是市场化进程中市管县体制绩效日趋式微的重要根源。但目前制约区域经济一体化进程最重要的行政障碍 ,不是市管县的行政区划和行政领导体制 ,而是政府职能转换的滞后。在政府职能转换还远未到位的情况下 ,全面推行“省管县”体制未必能解决市管县体制所面临的问题。
  • 【文献类型】 期刊
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